Le linee guida europee per affrontare le prime 72 ore di una crisi esistevano già prima degli attacchi hacker ai sistemi di refrigerazione che hanno colpito Francia e Belgio. Il documento, un working paper della Commissione datato 30 ottobre, dà attuazione all'azione 28 della «Strategia per l'Unione della preparazione» adottata il 26 marzo 2025, che fissava al 2026 la scadenza per le raccomandazioni sull'autosufficienza minima. Nelle 31 pagine del testo la parola «cyber» non compare mai.
Un calendario che smentisce l'allarme
La presentazione era programmata da mesi: la commissaria Hadja Lahbib ha illustrato le linee guida il 3 novembre al Forum europeo della protezione civile di Bruxelles, appuntamento già fissato in una nota di marzo. Il testo nasce da un percorso partecipativo: tra marzo e maggio un panel di 150 cittadini estratti a sorte nei 27 Paesi ha formulato proposte, mentre a giugno un seminario di tre giorni a Bruxelles ha riunito i rappresentanti di 22 Stati insieme ai tecnici della Commissione. Gli attacchi informatici sono arrivati dopo: nella notte tra l'11 e il 12 ottobre oltre 500 negozi francesi hanno visto i frigoriferi salire fino a 50 gradi, e tra l'1 e il 2 novembre lo stesso schema ha colpito punti vendita Delhaize, Carrefour, Spar e Intermarché in Belgio.
Cosa deve contenere la scorta domestica
L'approccio è volutamente ampio e vale per qualsiasi tipo di crisi: incendi, alluvioni, terremoti, blackout. La lista dei bisogni occupa poco più di una pagina e raccomanda cibo conservabile a temperatura ambiente, consumabile senza cottura e con poca acqua, più riserve idriche da destinare solo al bere e alla cucina essenziale. Servono poi sistemi alternativi per scaldarsi, rinfrescarsi e fare luce, medicinali con materiale di primo soccorso, prodotti per l'igiene e una soluzione per il bagno senza acqua corrente. Per le informazioni di emergenza: radio a batterie e power bank carichi. Il testo non fissa quantità, nemmeno i litri d'acqua a persona, lasciando ai singoli Stati il compito di precisarle.
Spazio anche ai pagamenti: la Commissione consiglia una riserva di contante in banconote di piccolo taglio e, dove possibile, un metodo digitale utilizzabile offline, citando la versione offline dell'euro digitale che però ancora non esiste. Tra le raccomandazioni figurano un piano d'emergenza famigliare con contatti scritti su carta, un punto di ritrovo se le reti mobili non funzionano e l'indicazione del rifugio più vicino. Sul termine «kit» il documento è esplicito: chiede di tenere separate le scorte domestiche dalla borsa da evacuazione e di non chiamare le prime «emergency kit» per evitare confusione.
Rispetto al marzo 2025, quando la strategia si limitava a invitare i cittadini a tenere scorte per almeno 72 ore, il registro è cambiato. Le provviste non stanno più in una borsa, il vocabolo «kit» viene sconsigliato e i contanti diventano banconote di piccolo taglio affiancate da un pagamento digitale offline. Un'evoluzione che ridimensiona le polemiche delle scorse settimane, quando in Italia il Movimento 5 Stelle aveva parlato di «terrorismo psicologico» dopo il video social della stessa Lahbib.
